Новый биль повышает шансы АОН на выживание

Усилия по реформированию правил сертификации летной годности самолетов АОН США получили долгожданный импульс ускорения. 16 июля Палата представителей Конгресса США приняла законопроект, получивший название Закона о возрождении малой авиации, который установил крайний срок для Федеральной авиационной администрации США по проведению ряда предлагаемых реформ - 31 декабря 2015 года. Обе палаты Конгресса должны договориться о единой версии, прежде чем он может быть подписан в закон президентом Бараком Обамой. Инициатором изменения правил выступила сама FAA. В 2011 году FAA сформировала комитет Reorganization Aviation Rulemaking Committee (ARC), на который была возложена функция по изменению правил сертификации и надзора за модернизацией и производством аэропланов, подлежащих сертификации по правилам Part 23 (стандарты летной годности легких коммерческих, аэробатических и многоцелевых самолетов). Предполагалось внесение изменений, сводящих все требования для маленьких самолетов к единым правилам с идентичными стандартами с оговоркой особых условий для высокопроизводительных ВС, например, VLJ. Теперь эти изменения должны быть реализованы в законодательном порядке. В частности, сертификационные критерии будут основываться не на весовых параметрах самолетов (вес пустого), а на сложности конструктивных элементов. Рекомендации также предлагают освободить FAA от руководящей роли в процессе сертификации. Правила квалификации новых самолетов будут разрабатываться в соответствии с типовым нормами ASTM на основе консенсуса представителей промышленности. Аналогичный процесс уже внедрен для категории легких спортивных самолетов. Апологеты изменений, включая GAMA, NBAA и AOPA, утверждают, что реформы необходимы для прекращения снижения продаж и внедрения инноваций в секторе АОН. В то же время, согласно FAA, реформы должны сократить время сертификации легких самолетов в два раза при двукратном повышении безопасности воздушных судов. Упрощение правил выльется в снижение себестоимости самолетов, особенно, категории специальных легких спортивных самолетов (S-LSA). Аналогичный законопроект уже внесен и на рассмотрение Сената США. Подавляющим большинством голосов Конгресс по существу установил правовое расписание для администрации Обамы, от которой требуется проведение пакета реформ через бюрократические препоны FAA, Бюро Конгресса по управлению и бюджетным вопросам и Администрации безопасности на транспорте.